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两地法律界人士共同探讨“一国两制”下的香港政治体制:香港从无“三权分立”

时间:2020-10-12 03:40 来源:网络整理

  中新社香港10月10日电 由基本法教育协会和深圳大学港澳基本法研究中心主办的“‘一国两制’下的香港政治体制”研讨会10日在线上召开。香港立法会议员梁美芬与一众法律界资深学者就有关话题展开探讨。梁美芬指出,香港从始至终都没有“三权分立”。

  梁美芬引述邓小平的话指,香港的制度不能完全西化,不能照搬西方的一套。如果完全照搬,比如搞“三权分立”,搞英美的议会制度,并以此来判断是否民主,恐怕不适宜。

  参与同一研讨会的北京大学法学院教授王磊表示,香港的政治体制是由中央决定,香港政治体制属中国的地方政治体制。他强调,无论是在国家层面或是地方层面而言,“三权分立”都不是政治体制的表述,它跟政治体制是两个层面,是政治体制下位的一个概念,不能把政治体制跟权力分工等同。

  王磊又指,相信进一步推进行政长官主导可能是未来一个方向。他认为立法机关除了制约特区政府、监督行政长官,更要与政府互相协调及配合。他指,在司法复核方面,司法机构要有一定的自我约束,太多司法复核或会影响政府威信及效率。

  前立法会主席范徐丽泰指出,香港行政与立法的关系在回归前和回归后有很大改变,回归前立法机关与政府关系和谐,政府大致掌握行政主导权力;回归后,立法会反对派议员对特区政府官员公开批评、谩骂、人身攻击和侮辱,都是家常便饭。2006年起,“揽炒”派更加变本加厉,在立法会会议厅内,冲击其他议员,从文斗变为武斗,用“拉布”及种种拖延手段,令特区政府提出的议案无法进行投票, 聚焦三农网,无法实现行政主导。

  她认为导致这个变化的原因有三,第一是立法机关、议员的权力来源起了变化;第二是行政机关的影响力缩减;第三是外来势力的影响,教育上的缺失等。(完)

【编辑:朱延静】

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